最大亮點(diǎn):新增規(guī)定大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)。
第九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,但應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng),不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項(xiàng)的條件或者按照第三方付款進(jìn)度比例支付中小企業(yè)款項(xiàng)。
第十七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率;未作約定的,按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。
第十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,不得利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限。
第十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,工程建設(shè)中不得以任何形式收取其他保證金。保證金的收取比例、方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報(bào)告,依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第三十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有下列情形之一的,依法追究責(zé)任:
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(一)使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行;
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(二)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)。
編者注:國(guó)家關(guān)于禁止拖欠工程款相關(guān)文件如下
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國(guó)務(wù)院令第722號(hào)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》 -
國(guó)務(wù)院令第724號(hào)《保障農(nóng)民工工資支付條例》 -
國(guó)務(wù)院令第712號(hào)《政府投資條例》 -
工業(yè)和信息化部《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理暫行辦法》
第三十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例,有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
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(一)未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng);
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(二)拖延檢驗(yàn)、驗(yàn)收;
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(三)強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,或者利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限;
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(四)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù),要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù);
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(五)違法收取保證金,拒絕接受中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)出具的保函等提供保證,或者不及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)保證金進(jìn)行核算并退還;
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(六)以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收備案、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng);
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(七)未按照規(guī)定公開(kāi)逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息。
第三十三條 國(guó)有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的國(guó)有企業(yè)管理人員依法給予處分。
第二十四條 省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)受理投訴部門(mén))應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道,受理對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴。
國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)建立國(guó)家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái),加強(qiáng)投訴處理機(jī)制建設(shè),與相關(guān)部門(mén)、地方人民政府信息共享、協(xié)同配合。
第二十五條 處理投訴部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果,以書(shū)面形式反饋投訴人,并反饋受理投訴部門(mén)。情況復(fù)雜或者有其他特殊原因的,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),但處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。